根据《深圳市福田区支持商协会发展若干政策》，为了进一步促进福田区国际化营商环境建设，重点培育和优先发展服务经济、服务产业的行业协会商会，激励商协会在中国特色社会主义市场经济实践中发挥积极作用，构建高质量发展的营商生态，特组织2022年福田辖区商协会活力评估工作。具体方案如下：
一、组织机构
（一）主办：福田区投资推广和企业服务中心，负责受理申报、初审，组织“专责小组会议”审定评估结果。
（二）协办：第三方专业评估机构（以下简称“评估机构”），组织专家组通过实地核查和社会调查等形式，开展评估并出具评估意见。
二、申报条件
商协会活力评估实行申报制，由商协会自主申报。申报的商协会必须同时具备下列基本条件：
（一）商协会注册地或实际运营地在福田辖区；
（二）商协会组织架构健全、财务管理制度完善，各项活动开展有序，团队执行力强；
（三）商协会与福田经济及产业联系密切，对福田的产业发展、品牌推广、行业规范等方面具有引领作用，符合福田产业发展方向，对福田经济、社会发展有突出贡献；
（四）商协会会员聚集度高，近两年举办了不少于5场会员参与人数50人以上的活动，且其中2次活动地点为福田区；
（五）商协会主动宣传推介福田营商环境，近两年主办或承办福田政策宣讲不少于1场；
（六）商协会专职工作人员3人及以上，与工作人员签订劳动合同，并按相关规定缴纳社会保险;
（七）商协会未列入登记管理机关的活动异常名录，且近三年内未受到相关政府职能部门行政处罚。
三、评估工作安排
为了更好引领商协会紧密结合福田区十四五规划的重点产业发展，在服务能力、服务领域、服务内容、服务成效等方面集聚福田、激发创新，本届活力评估在前三届工作的基础上对其进行优化，以达到进一步激发商协会活力，更好地服务福田产业、经济和社会发展的核心目标，实现开启新引擎、奋力新作为、释放新动能、打造新高地的区域产业生态。
本年度活力评估工作结合《福田区支持商协会发展若干措施》政策执行以及产出成果等情况，形成《2022年福田辖区商协会活力评估表》；采用在线初步评审与实地考察相结合方式，全面深入了解商协会整体情况，进一步检验政策培育、引导和资助的相关服务事项执行情况和效果。
（一）评估规则
由评估核查和社会调查两部分组成，总分1000分。申报单位的得分值为评估核查和社会调查的分值之和，按总分值高低排序。
1.评估核查
由评估机构根据《2022年福田辖区商协会活力评估核查操作规程》对申报单位提供的评估材料进行逐项在线初评与现场核查评分。评估核查分值为500分。
2.社会调查
由评估机构根据《2022年福田辖区商协会活力评估社会调查操作规程》对会员企业、相关政府部门进行问卷调查。社会调查分值为500分，其中会员企业问卷调查分值为400分，政府部门问卷调查分值为100分。
（二）评估程序
1.申报自评
申报单位填写《2022年福田辖区商协会活力评估申请表》、《福田辖区商协会会员名录》及《福田辖区商协会拟推荐会员企业名录》，按照《2022年福田辖区商协会活力评估表》逐项评分。根据申报材料格式要求，在规定时间内在线申报，提交自评材料，并将纸质版材料提交至福田区政务服务大厅窗口。
2.材料初审
评估机构按照《2022年福田辖区商协会活力评估表》的控制项指标进行资格审查，确定符合申报要求的商协会名单。
3.材料审核和排序
评估机构对符合申报要求的商协会进行材料评审，材料评审采用组长负责制，评估专家依据《2022年福田辖区商协会活力评估表》，结合申报商协会的自评材料进行资料评审，按照评分表进行精准审核形成初评分。根据材料评分由高至低排序，同分的以“福田贡献”分值由高到低作为排序依据。对初审排名前80名的商协会，进行现场核查和社会调查。
4.专业评估
（1）现场核查
由评估机构邀请相关领域专家代表组成多个专家组。每组专家组由1名法律专家、1名科研院校研究专家、1名社会组织实务专家组成。
专家组按照《2022年福田辖区商协会活力评估表》对入围单位进行实地核查，逐项评分。实地核查评分结果由实地核查专家及参评单位负责人（负责人代表）现场签字确认。
（2）社会调查。评估机构对入围单位进行以会员企业和相关政府部门为对象的问卷调查，并按相关操作规程计分。
（3）总分排序。评估机构将每个入围单位评估核查和社会调查数据汇总，按照分值高低进行排序，同分的以“福田贡献”分值由高到低作为排序依据。
（4）撰写报告书。评估机构撰写一份总体分析报告，报告内容主要包括：工作进度情况及对入围单位的活力分析；对入围单位各撰写一份分报告，主要包括申报单位基本信息，实地核查评分及社会调查评分情况等。
5.会议审定
组织召开福田区产业发展专项资金商协会分项专责小组会议（以下简称“专责小组会议”），对评估机构提交的所有入围单位的申报资料及评估核查结果进行审议,审定活力评估结果并批准拟支持名单。
6.公示公告
福田区投资推广和企业服务中心将会议审定通过的活力评估拟支持名单（前50名）在福田政府在线公示，公示期为5个工作日。
公示期满无异议的，福田区投资推广和企业服务中心负责组织公告。在公示期内有投诉的，经核查，投诉信息及资料属实的，将取消被投诉的商协会活力评估支持资格；公示期内对评估结果有异议的，由申报单位提交复核申请，福田区投资推广和企业服务中心组织专家重审，并在10个工作日内以书面形式将重审结果反馈给申报单位。
四、评估结果运用
按照《深圳市福田区支持商协会发展若干政策》，对总分排序前50名的商协会予以综合支持，并根据总分值从高至低的排序情况，在产业资金、人才住房配租等其他政府支持政策中给予优先考虑。
五、时间安排
（一）自主申报（2022年10月31日截止）
由商协会自主申报，在线申报及提交纸质申报材料。
（二）资格及数据审核（2022年11月1日-11月6日）
对申报单位提交资料的完整性、参评资格进行符合性审核。
（三）信息采集及排序(2022年11月7日-12月24日)
1.将所有申报单位总分由高至低进行排名，确定入围单位名单；
2.评估机构组织专家组对每个入围单位进行实地核查；
3.抽取入围单位的会员企业调查样本，并通知参评单位；
4.评估机构对每个入围单位进行以会员企业和政府相关部门为对象的问卷调查（与1同时进行）；
5.将每个入围单位的数据逐一汇总、排序；
6.撰写总报告和分报告。
（四）上会评定（2022年12月25日-1月8日）
将商协会评估情况提交专责小组会议审议，批准拟支持的商协会名单。
（五）公示公告（2023年1月9日-1月14日）
将拟支持名单在福田政府在线进行公示。公示期为5个工作日，公示期若无异议，将发布公告。公示期有异议的，组织专家重审。
