为加快融入东南会展高地建设，充分发挥会展业集聚产业上下游头部企业的桥梁纽带作用，促进文体旅商融合发展，推动我区会展业特别是高端精品会展实现高质量发展，结合我区实际，制定以下措施。
一、培育引进高水平专业展览
充分发挥会展业集聚上下游头部企业的资源优势，利用我区酒店、古厝等载体资源，积极谋划引培一批专业市场化贸易类和消费类展览项目，按照展览面积给予不超过10万元的资金扶持。
二、集聚国内外高端展会
聚焦我区7条重点产业链，引进一批行业影响力强、带动效应明显的国际、国内知名展会，培育一批与我区产业链契合度高、标识度强的本土品牌展会，给予单个项目扶持资金三年累计不超过90万元。
三、推动文体旅商融合发展
鼓励我区旅行社转型发展，积极承接省、市重点展会业务，鼓励引导我区星级及非星级酒店参与会议型酒店等级评定。探讨成立会展联盟，整合会展企业、大型旅行社、中高端酒店、古厝院落等资源，推动文体旅商融合发展。对于入住3A级以上会议型酒店的，给予相应扶持，给予国际性会议一次性扶持资金不超过15万元。
四、培育会展龙头企业
支持我区国有、民营企业加强与国内外知名会展企业合作，发挥各自优势，做大做优做活会展经济，争取培育1-2家具有区域竞争力的会展龙头企业，按照企业业务拓展情况给予相应奖励。
五、构建多元发展格局
探索通过购买服务等形式开展会展行业统计、信息咨询、招展引会、办展办会等服务，积极整合商务、文体旅、公安、市场监管等部门及各市场主体数据信息，构建涵盖会议展览和配套服务业的统计制度，构建多方参与、多元治理的行业发展格局。
附件
《关于鼓楼区推动高端会展业发展五条措施》实施细则
第一章 总则
第一条 为更好地发挥财政资金的引导和激励作用，进一步明确《关于鼓楼区推动高端会展业发展五条措施》的适用对象、申报条件、支持标准等，确保政策公开透明、执行到位，结合我区会展业实际，制定本细则。
第二条 本细则规定的资金由区级财政预算统筹安排，主要从培育高水平专业展览、支持招引举办高端展会、强化展会落地保障、培育会展龙头企业四个方面对项目申报单位进行扶持和奖励。
第三条 资金应按照公平公正、合理安排、规范有效的原则进行使用和管理。
第二章 申报条件
第四条 扶持主体应当具备以下基本条件：
1.在鼓楼区依法登记，具有独立法人资格的企业主体；
2.未被国家、省、市有关部门列入严重失信主体名单；
3.申报主体不得以同一事项重复或多头申报；
4.同一项目申报扶持金额不得超过项目实际投入；
5.申报主体对申报材料的真实性、合法性、完整性负责，不得弄虚作假，套取、骗取扶持资金。
第五条 申报项目符合下列范畴的属于重点扶持对象：
1.机制化在榕举办、由国家领导人定期出席的领军会展品牌；
2.由省政府、国家部委或省级部门主办的高规格会展、论坛；
3.由国家级行业协会主办的贸易类和消费类展览；
4.国家级行业商协会、学会等社会组织，世界500强、中国500强企业等企业主办的全国性行业高峰论坛；
5.产业链龙头企业主办的高规格行业论坛、产业生态大会等会议；
6.国际一线品牌举办的新品全球（全国）首发会。
第六条 申报主体除基本条件外，申报项目还应具备本细则第三章所列相关条件。
第三章 扶持标准
第七条 在鼓楼区内3A级及以上会议型酒店、展馆、古厝内举办、展期不少于3天、室内展览面积不少于1000（含1000）平方米的市场化贸易类和消费类展览项目（不包括各类成就展、人才交流会、图片展等项目），按项目的展览面积规模给予扶持：
1.项目展览面积在1000（含1000）-2000平方米的，给予一次性不超过5万元扶持；
2.项目展览面积在2000（含）-5000平方米的，给予一次性不超过8万元扶持；
3.项目展览面积在5000（含5000）平方米以上的，给予一次性不超过10万元扶持。
第八条 世界500强、中国500强企业、国际一线品牌在鼓楼区内4A级及以上会议型酒店、展馆、古厝内举办新品发布会、行业高峰论坛等项目，参会人数不少于100人、境外参会代表不少于三个国家或地区的，给予一次性场地租赁费50%扶持。
第九条 引进举办国际展览业协会（UFI）等权威机构认证的展会、取得国际大会和会议协会（ICCA）认可的国际性会议，给予一次性15万元扶持。
第十条 国家级行业商协会、学会等社会组织，世界500强、中国500强企业举办的会期2天以上或在鼓楼住宿1天以上的市场化专业会议、贸易类展会等，参会人数200-500人（含500人）、在3A级及以上会议型酒店住宿100间夜以上的，按照实际产生的住宿间夜数给予扶持：
1.入住福州市会展行业协会认定的3A级会议型酒店的，每间夜给予100元扶持；
2.入住福州市会展行业协会认定的4A级会议型酒店的，每间夜给予120元扶持；
3.入住福州市会展行业协会认定的5A级会议型酒店的，每间夜给予150元扶持。
第十一条 支持会展企业做大做强。已纳入统计范围的规模以上会展企业，根据业务拓展情况按当年新增地方贡献情况给予10%奖励。
第十二条 符合我区七条重点产业链发展方向、对我区经济社会等领域有重要促进作用、在行业内部具有独特性和巨大影响力的项目，可按照“一事一议”流程报区政府批准后列入重点扶持展会目录，参照上述标准执行。
第十三条 每个展会项目根据综合评估情况，扶持培育期不超过三年，第二年和第三年分别按照项目举办当年标准的80%、50%给予扶持，单个项目扶持金额不超过30万元，三年累计不超过90万元；单个企业累计扶持金额不超过50万元，三年累计不超过150万元。
第四章 项目申报及审核
第十四条 符合规定的举办单位应在项目举办前30天向属地街镇、软件园管委会和区商务局备案，未经备案或未按规定要求备案的项目，不享受本前述规定的各项扶持奖励措施。
第十五条 在项目结束后30天内，举办单位向区商务局提交申请扶持资金相关书面材料。同一主体在同一年度中多次举办同一主题会展项目，只能就其中一次会展活动提出扶持资金申请。同期举办的同一个会展项目，其中包含展览、会议等多项内容的，原则上只能就其中一项内容提出扶持资金申请。
第十六条 区商务局原则上按以下程序进行办理：
1.接到正式申请后，对申报单位提交的申报材料进行形式审查，主要审查申报材料是否齐全，相关材料是否规范完备。符合条件且材料符合要求的，予以受理；符合申报条件但材料不齐备的，一次性告知申报单位在规定期间内补齐材料；不符合申报条件的，不予受理。
2.组织专家和第三方机构对申报项目进行评审，并征求属地街镇和其他相关部门意见，提出初步评审意见。
3.将评估审查意见在官方网站公示7个工作日。
4.经公示无异议的，提请区政府会议研究议定，并明确资金分配方案。
5.根据区政府会议议定结果，联合区财政局拨付扶持资金，办理项目资金拨付手续。
第五章 监督管理和绩效评价
第十七条 区商务局对扶持资金开展绩效评价和监督检查，评价结果作为资金政策调整和预算安排的重要依据。
第十八条 举办单位在政策有效期内有违法记录或其他不良记录的，或项目出现严重安全责任事故、严重侵犯有关主体权益事件的，取消举办单位扶持资金申请资格。
第十九条 申报单位在申报中存在利用不正当手段骗取扶持资金的，将依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追回已经发放的款项，并取消申报单位申请资格。情节严重的，依法追究其法律责任。
第二十条 专家、第三方机构及相关责任人员在评估过程中发生弄虚作假、营私舞弊等违规行为的，一经查实，按照有关法律法规严肃处理。
第六章 附则
第二十一条 本细则由鼓楼区人民政府办公室负责解释，如遇政策依据变化或有效期届满时，将根据实际情况进行更正。
第二十二条 本细则自发布之日起施行，有效期三年。
